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principale: Giustizia
I penalisti: separare le
carriere (
da "Giornale di Brescia"
del 01-02-2009)
Argomenti:
Giustizia
Abstract: Come loro siamo parti nel processo
e non vediamo per quale ragione dovremmo essere solo degli spettatori». L'avv.
Pellizzari valuta anche i contenuti dell'inaugurazione dell'anno giudiziario.
«Oltre alla terribile conta di dati negativi - commenta - non c'è un momento
propositivo e costruttivo in cui
si cerchi di trovare rimedi ai mali della giustizia»
tribunale, più magistrati
( da "Messaggero Veneto, Il"
del 01-02-2009)
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Giustizia
Abstract: inaugurazione dell'anno giudiziario
del distretto del Fvg. Una valutazione positiva sullo sblocco de processi per le morti da amianto «ma occorre risolvere il
problema del sottorganico». «I problemi della
giustizia goriziana sono stati dunque in primo piano ieri a Trieste durante la
cerimonia per l'inaugurazione dell'anno giudiziario.
DOPO la Corte di
Cassazione anche nelle Corti d'Appello si sono svolte le cerimonie d'inau...
( da "Messaggero, Il (Metropolitana)"
del 01-02-2009) + 1 altra fonte
Argomenti:
Giustizia
Abstract: che proprio in tema di giustizia
mescolò vino vecchio e nuovo, con gli effetti nocivi che oggi ci affliggono. Il
potere giudiziario è un tramite diretto tra lo Stato e i cittadini, è il
profilo più autorevole dello Stato-comunità. Non gli giova essere frammentato
in corpi giudiziari separati, oltretutto con status economici diversificati.
Ma questo sovrano quando
riesce ad avere leggi, che sembrano corrispondere ai suoi bisogni, ... ( da "Messaggero,
Il" del 01-02-2009)
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Giustizia
Abstract: che proprio in tema di giustizia
mescolò vino vecchio e nuovo, con gli effetti nocivi che oggi ci affliggono. Il
potere giudiziario è un tramite diretto tra lo Stato e i cittadini, è il
profilo più autorevole dello Stato-comunità. Non gli giova essere frammentato
in corpi giudiziari separati, oltretutto con status economici diversificati.
Giustizia, sette anni per
una sentenza ( da "Unione
Sarda, L' (Nazionale)" del 01-02-2009)
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Giustizia
Abstract: non incidono sul concreto svolgimento
dei processi». Insomma: bisogna riformare la giustizia nel senso di garantirne
il buon funzionamento pensando «a un pubblico servizio reso ai cittadini». In
quest'ottica il primo problema è la riduzione «degli intollerabili tempi dei
processi». Per fare questo «non occorrono modifiche costituzionali ma riforme
legislative e organizzative che,
Processi troppo lenti, la
Giustizia è in affanno ( da "Unione
Sarda, L' (Nazionale)" del 01-02-2009)
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Giustizia
Abstract: sette per un verdetto civile: il
problema della Giustizia è legato alla lentezza dei processi. Nell'inaugurare l'anno giudiziario
del distretto di Corte d'appello della Sardegna il presidente Vicenzo Oliveri
sottolinea che i rimedi non possono essere la separazione delle carriere fra
giudice pm o la divisione del Csm.
addio tribunale? tempio prepara le barricate
( da "Nuova Sardegna, La"
del 02-02-2009)
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Giustizia
Abstract: accentrare i magistrati in un
ufficio giudiziario più grande sono state superate dal pensiero espresso dal
primo presidente della Corte d'appello. Dal suo osservatorio prililegiato
Vincenzo Oliveri, che conosce alla perfezione la situazione della giustizia in
Gallura, non ha infatti sollecitato (come ha fatto
l'Associazione nazionale magistrati) la chiusura degli uffici giudiziari,
Anno Giudiziario 2009:
l'intervento del Presidente del Consiglio Nazionale Forense
( da "AltaLex" del 02-02-2009)
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Giustizia
Abstract: Italia un paese poco affidabile per
gli investitori a causa del suo sistema giudiziario, a ritenere il ruolo degli
avvocati del tutto marginale. La cultura giuridica di cui siamo portatori
insieme con coloro che autorevolmente amministrano la giustizia, la tradizione
di libertà espressa per l?appunto dal ?libero foro?
"Sulla giustizia
l'accordo è difficile" ( da "Corriere
Adriatico" del
02-02-2009)
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Giustizia
Abstract: partono dalla necessità di far
funzionarela macchina giudiziaria: processi più rapidipene certe, nessuna
leggerezza quando sono in ballo libertà e privacy" "Sulla giustizia
l'accordo è difficile" Veltroni tuona contro la maggioranza: vuole indebolire
l'autonomia dei giudici ROMA - "Sulla Giustizia è difficile trovare un
accordo se l'esecutivo insegue solo la separazione delle carriere,
Inaugurato anche a
Catanzaro l'anno giudiziario. Il Pg Iannelli:
( da "Giornale di Calabria, Il"
del 02-02-2009)
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Giustizia
Abstract: dei tempi della giustizia "il
vero processo è quello delle indagini preliminari celebrate sui media, è una
manifestazione eclatante della barbarie a cui è giunta l'Italia". Un lungo
applauso tributato in piedi dai componenti della Corte d'appello di Catanzaro,
della Procura generale e da tutti i partecipanti alla inaugurazione
dell'Anno giudiziario ha salutato la conclusione dell'
processi civili: lentezza
e confusione ( da "Nuova
Sardegna, La" del
03-02-2009)
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Giustizia
Abstract: giudiziario - si sono rivelati
peggiori del male, giacchè non è stata perseguita una coerente impostazione
medianteuna visione generale dei problemi della giustizia». Per Oliveri
«un'imponente e disordinata produzione legislativa si è sovrapposta in modo
irrazionale ceusando incertezze e instabilità nella disciplina processuale e
una ancor più grave precarietà sul piano organizzativo,
Tribunale, 30 tecnici e
computer in tilt ( da "Corriere
del Mezzogiorno" del
03-02-2009)
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Giustizia
Abstract: REDAZIONALE I problemi della
giustizia Nella sede di piazza De Nicola cento apparecchi fuori uso Tribunale,
30 tecnici e computer in tilt In tutto il Veneto sono solo quattro. Il processo
telematico ancora fermo Quindici tecnici assunti da
ditte private, ma costano il doppio rispetto ai dipendenti del ministero BARI —
Ci sono "gravi
indizi" di sconquasso giustizia
( da "Famiglia Cristiana"
del 03-02-2009)
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Giustizia
Abstract: Il ministro della Giustizia
Angelino Alfano all'inaugurazione dell'Anno giudiziario a Napoli (foto Ansa).
Le cause di tale disastro sono note da anni. Attualmente le denunce più pesanti
che arrivano dal mondo giudiziario riguardano la carenza di mezzi e di
personale, la dispersione di tanti piccoli Tribunali in troppe località,
il tribunale militare fu
un abuso di crispi - francesco renda
( da "Repubblica, La"
del 05-02-2009)
Argomenti:
Giustizia
Abstract: Ora a conferma di quello storico
giudizio esce Il processo imperfetto. 1894 I Fasci siciliani alla sbarra
(Sellerio, 2008) scritto dal dottor Rino Messina, sostituto procuratore
generale presso la Corte di Appello di Palermo, che dedica 445 pagine all´esame
della vicenda giudiziaria del processo celebrato dal tribunale militare di
guerra istituito da Crispi.
L'attacco alla separazione
dei poteri ( da "AprileOnline.info"
del 05-02-2009)
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Giustizia
Abstract: dotato di enormi poteri personali
come in USA o in Francia, le soglie di sbarramento che permettono solo alle
grandi lobbies di accedere ai parlamenti, sono altrettante misure che
colpiscono il potere legislativo la cui indipendenza, come quella del potere
giudiziario, viene incessantemente ridotta a profitto del potere esecutivo.
Laudati: questa mozione
peserà ( da "Avvenire"
del 06-02-2009)
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Giustizia
Abstract: che si arrivi a uno scontro fra
potere giudiziario ed esecutivo, in Brasile? Non proprio. Lo strumento su cui
puntare è l'esercizio di un sindacato di legittimità della Suprema Corte. Che,
insieme alla pressione politico-diplomatica di Europa e Italia, potrebbe
indurre il presidente Lula a chiedere al suo ministro quello che tecnicamente
viene chiamato atto di '
Processo penale, si cambia (
da "Giornale di Brescia"
del 07-02-2009)
Argomenti:
Giustizia
Abstract: ombra della Giustizia Lanfranco
Tenaglia, la riforma «in alcune parti è dannosa, in
altre insoddisfacente. Accanto a proposte utili sono state inserite soluzioni
che preoccupano», come le modifiche del rapporto tra
pm e polizia giudiziaria. Le deleghe, «non sono la premessa migliore per
ottenere una collaborazione da parte dell'Udc»
( da "Giornale di Brescia" del
01-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Edizione: 01/02/2009
testata: Giornale di Brescia sezione:brescia e
provincia I penalisti: separare le carriere A Milano inaugurazione di protesta
dell'Unione Camere Penali Da alcuni anni disertano l'appuntamento. Da due ne
organizzano uno tutto loro. «Di protesta e costrutto». Gli avvocati dell'Unione
delle camere penali si sono ritrovati a Milano mercoledì scorso per la loro
inaugurazione dell'anno giudiziario. Erano in più di
quattrocento, tra loro anche Luciano Violante, Emma Bonino, Niccolò Ghedini oltre
al presidente della Corte d'appello milanese Giuseppe Grechi.
«A monte di questa iniziativa c'è innanzitutto una
protesta nei confronti dell'appuntamento istituzionale. L'anno giudiziario che si celebra nelle sedi di Corte d'appello ci
vorrebbe presenti nei panni del convitato di pietra - dice l'avv. Fausto
Pellizzari presidente dell'Unione delle Camere penali della Lombardia Orientale
- e questo per un malinteso senso del nostro ruolo. Noi al pari dei magistrati
ci sentiamo padroni di casa in Tribunale. Come loro siamo
parti nel processo e non vediamo per quale ragione dovremmo essere solo degli
spettatori». L'avv. Pellizzari valuta anche i contenuti dell'inaugurazione
dell'anno giudiziario. «Oltre alla terribile conta di dati negativi - commenta - non c'è
un momento propositivo e costruttivo in cui si cerchi di trovare rimedi ai mali
della giustizia». L'inaugurazione dell'Unione delle Camere penali,
nell'intento dei suoi organizzatori, si propone di «parlare dei reali problemi della giustizia». A Milano
tra le altre cose si è parlato di riforma della giustizia
auspicando «riforme vere e non gattopardesche». Si è discusso innanzitutto di
separazione delle carriere dei giudici. «È un passaggio non più rinviabile -
dice l'avv. Pellizzari - per arrivare ad un processo in cui davvero accusa e
difesa siano sullo stesso piano, in modo che non ne risulti vulnerata la
terzietà del giudice». L'Ucpi inoltre auspica una disciplina dell'azione penale
che ne assicuri in concreto l'obbligatorietà. «L'azione
penale non può essere lasciata alla discrezionalità libera del pm. Alcuni reati
- prosegue Pellizzari - rischiano di non essere perseguiti». Quanto alla
riforma in senso più diffuso le Camere penali italiane auspicano un nuovo
codice penale e una riforma sistematica di quello di procedura penale in modo
da recuperare «l'autenticità di processo di parti». «Dev'essere questa
l'occasione - ha detto concludendo Pellizzari - per rimediare alle molte norme
che sono state emanate nella male interpretata
esigenza di sicurezza dei cittadini. Ma che in realtà spesso violano i principi
costituzionali e deprimono la qualità della giurisdizione». pi.
pra.
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tribunale,
più magistrati (sezione: Giustizia)
( da "Messaggero Veneto, Il" del
01-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Pagina 3 - Gorizia
«Tribunale, più magistrati» Il pg Deidda: altrimenti tutti gli sforzi saranno
vanificati ANNO GIUDIZIARIO «La macchina della giustizia
nel capoluogo isontino si è rimessa in moto» Dapelo ha posto invece l'accento
sul grave degrado del carcere, il "peggiore del Fvg" «Chi aspettava
da tanti anni che la macchina della giustizia a
Gorizia si rimettesse in moto può essere soddisfatto». Questa la considerazione
espressa ieri dal procuratore generale di Trieste Beniamino Deidda all'inaugurazione dell'anno giudiziario del
distretto del Fvg. Una valutazione positiva sullo sblocco de processi per le morti da amianto «ma occorre risolvere il problema del
sottorganico». «I problemi della giustizia goriziana sono stati dunque in primo piano ieri a Trieste
durante la cerimonia per l'inaugurazione dell'anno giudiziario.
Il procuratore generale Deidda ha espresso la propria soddisfazione per la
chiusura dei primi processi (in aprile c'è stata la
prima sentenza di condanna) e l'accelerata impressa con nuovi rinvii a giudizio
nell'ambito dei procedimenti legati alle centinaia di casi di operai dei
cantieri navalmeccanici di Monfalcone morti per malattie riconducibili
all'esposizione all'amianto. Deidda ha ricordato che in seguito all'avocazione
dei fascicoli da parte della Procura generale sono state chiuse 42 indagini per
altrettante morti di operai esposti alla fibra killer. «La magistratura - ha
sottolineato - ha trovato la forza di porre rimedio ai ritardi e alla richiesta
di giustizia e così ha dimostrato che il processo può
avere una ragionevole durata». Secondo Deidda, però, lo sforzo dei pubblici
ministeri resterà inutile se non verrà adeguato l'organico attualmente operante
nel palazzo di giustizia goriziana che da anni risulta
gravemente sottodimensionato. A tale proposito il procuratore generale ha
ricordato gli «importanti sviluppi» seguiti all'appello che lo stesso Deidda ha
lanciato lo scorso anno circa la difficile situazione del tribunale di via
Sauro culminati nella visita degli esponenti della prima commissione del Consiglio superiore della magistratura che ha poi adottato
una risoluzione che ritiene «indifferibile la necessità di un intervento sulla
pianta organica» dell'ufficio giudicante goriziano. «C'è da sperare - ha
concluso Deidda - che si possa finalmente risolvere l'annosa questione di un
tribunale ampiamente sotto dimensionato». Da registrare poi, sempre nel corso
della giornata di ieri, le considerazioni del presidente della Corte d'appello
Carlo Dapelo che oltre a ribadire i problemi della
Procura goriziana, che si trova a fronteggiare una criminalità multiforme che
comprende per esempio il favoreggiamento dell'immigrazione clandestina, ha
posto l'accento sulla situazione critica del carcere di via Barzellini,
giudicato il peggiore della regione, e sottolineato anche come la struttura sia
inadeguata e non offra garanzie dal punto di vista della sicurezza. Piero
Tallandini
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( da "Messaggero, Il (Metropolitana)" del 01-02-2009)
Pubblicato anche in: (Messaggero, Il)
Argomenti: Giustizia
Domenica 01 Febbraio 2009 Chiudi DOPO la Corte di Cassazione anche nelle
Corti d'Appello si sono svolte le cerimonie d'inaugurazione dell'anno giudiziario, con relazioni e interventi che, nel fare un
bilancio non esaltante dello stato della giustizia, invocano
durature e urgenti riforme. I cittadini reclamano giustizia,
nelle due forme di sentenze rese in tempi ragionevoli e di contenuto
corrispondente allo spirito delle leggi e al bene comune. Una giustizia tardiva è denegata giustizia,
lo è egualmente una giustizia ingiusta. Siamo, ormai
da troppo tempo, su quel confine della delusione e della sfiducia verso la giustizia, valicato il quale questi stati d'animo si
rivolgono verso lo Stato, perché la prima delle ragioni per il patto sociale
fondativo dello Stato è che lo Stato renda ai cittadini quella giustizia, che altrimenti si farebbero da sé, con la
violenza privata o con la vendetta. Occorre avere chiarezza su questa origine e
natura della questione giustizia, per non ridurla ad
un settore circoscritto della vita collettiva, al funzionamento di un qualsiasi
apparato pubblico. Quando i magistrati denunciano le disfunzioni della giustizia, sembrano richiedere riforme procedurali,
amministrative, entro la cornice esistente. Governo, opposizione, gruppi di
opinione e di interessi vorrebbero non sfidare i magistrati e trovare la via di
riforme cosiddette condivise, che somigliano a vestiti su misura fatti dal
proprio sarto personale. Occorre invece porsi domande radicali. Perché si
riconosca lo Stato di diritto, basta che si registri una distinzione formale
tra i tre poteri, esecutivo, legislativo e giudiziario,
senza interferenze e conflitti? I tre poteri sono emanazione della sovranità
popolare. Il Parlamento rappresenta il popolo e legittima con il consenso del
popolo il governo. La giurisdizione amministra la giustizia
in nome del popolo. Ma questo sovrano quando riesce ad avere leggi, che
sembrano corrispondere ai suoi bisogni, le vede poi tradotte sempre in concreti
atti di giustizia? La sicurezza, che è il bene atteso
dai cittadini traverso il giudice penale, è compatibile con la diversità delle
iniziative e delle decisioni giudiziarie e conseguente incertezza della pena e
delle sue applicazioni? Il torto e la ragione nei processi
civili e amministrativi dipendono dal dettato della legge o sempre di più dal
fluttuare delle giurisprudenze? Ma andiamo oltre: la stessa cultura che si
apprende e tramanda e innova nelle Facoltà giuridiche non tende forse a fornire
un corredo per legislatori, giudici, avvocati di soli strumenti logici e
tecnici? I Romani vedevano nel diritto il bonum e l'aequum, cioè il nesso tra
valori etici e razionali. La loro eredità l'abbiamo dissipata. Fosse solo
quella! In Assemblea costituente si discusse se non sarebbe stato opportuno
ripristinare l'unità strutturale della giurisdizione, un unico ordine di
giudici civili, penali, amministrativi, contabili, militari, in un unico
palazzo di giustizia, ove fosse possibile al cittadino
ottenere giustizia dal giudice competente, senza
impigliarsi nella selva delle giurisdizioni separate, inconveniente al quale si
vorrebbe porre rimedio con un tribunale dei conflitti. Le menti più illuminate
tra i Padri costituenti non arrivarono con i loro progetti al testo definitivo della
Carta costituzionale, che proprio in tema di giustizia mescolò vino vecchio e nuovo, con gli effetti nocivi che oggi ci
affliggono. Il potere
giudiziario è un tramite diretto tra lo Stato
e i cittadini, è il profilo più autorevole dello Stato-comunità. Non gli giova
essere frammentato in corpi giudiziari separati, oltretutto con status
economici diversificati. Nel nostro Paese l'approccio dei cittadini con
la giustizia esige sempre una intermediazione
tecnica in crescente iperspecializzazione. Il distacco dai comuni privati fa
dei giudici e dei legali non professioni, ma caste. Il
diritto va semplificato, non solo nella quantità delle leggi, e nelle
esondazioni giurisprudenziali, ma nella grammatica e nella sintassi della
lingua dei giuristi, che deve poter essere intesa da quanti parlano l'italiano
comune. Come si vede, la questione giustizia
è un'insieme culturale e costituzionale. Non facciamole un lavoro da rammendo.
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( da "Messaggero, Il" del
01-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Domenica 01 Febbraio 2009 Chiudi di FRANCESCO PAOLO CASAVOLA Ma questo
sovrano quando riesce ad avere leggi, che sembrano corrispondere ai suoi
bisogni, le vede poi tradotte sempre in concreti atti di giustizia?
La sicurezza, che è il bene atteso dai cittadini traverso il giudice penale, è
compatibile con la diversità delle iniziative e delle decisioni giudiziarie e
conseguente incertezza della pena e delle sue applicazioni? Il torto e la
ragione nei processi civili e amministrativi dipendono
dal dettato della legge o sempre di più dal fluttuare delle giurisprudenze? Ma
andiamo oltre: la stessa cultura che si apprende e tramanda e innova nelle
Facoltà giuridiche non tende forse a fornire un corredo per legislatori,
giudici, avvocati di soli strumenti logici e tecnici? I Romani vedevano nel
diritto il bonum e l'aequum, cioè il nesso tra valori etici e razionali. La
loro eredità l'abbiamo dissipata. Fosse solo quella! In Assemblea costituente
si discusse se non sarebbe stato opportuno ripristinare l'unità strutturale
della giurisdizione, un unico ordine di giudici civili, penali, amministrativi,
contabili, militari, in un unico palazzo di giustizia,
ove fosse possibile al cittadino ottenere giustizia
dal giudice competente, senza impigliarsi nella selva delle giurisdizioni
separate, inconveniente al quale si vorrebbe porre rimedio con un tribunale dei
conflitti. Le menti più illuminate tra i Padri costituenti non arrivarono con i
loro progetti al testo definitivo della Carta costituzionale, che proprio in tema di giustizia mescolò
vino vecchio e nuovo, con gli effetti nocivi che oggi ci affliggono. Il potere giudiziario è un tramite diretto tra lo Stato e i cittadini, è il profilo
più autorevole dello Stato-comunità. Non gli giova essere frammentato in corpi
giudiziari separati, oltretutto con status economici diversificati. Nel
nostro Paese l'approccio dei cittadini con la giustizia
esige sempre una intermediazione tecnica in crescente
iperspecializzazione. Il distacco dai comuni privati fa dei giudici e dei legali
non professioni, ma caste. Il diritto va semplificato,
non solo nella quantità delle leggi, e nelle esondazioni giurisprudenziali, ma
nella grammatica e nella sintassi della lingua dei giuristi, che deve poter
essere intesa da quanti parlano l'italiano comune. Come si vede,
la questione giustizia è un'insieme culturale e
costituzionale. Non facciamole un lavoro da rammendo.
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( da "Unione Sarda, L' (Nazionale)" del 01-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Cagliari e Provincia
Pagina 1017 L'inaugurazione
dell'anno giudiziario con la relazione del presidente
della Corte d'appello Oliveri e dell'inviato del ministro Giustizia, sette anni
per una sentenza L'inaugurazione dell'anno giudiziario
con la relazione del presidente della Corte d'appello Oliveri e dell'inviato
del ministro «Chiudere il tribunale di Lanusei e ingrandire Olbia» -->
«Chiudere il tribunale di Lanusei e ingrandire Olbia» Tutti d'accordo sulla
diagnosi: il problema della Giustizia è la lentezza dei processi.
Ma sui rimedi magistratura e politica parlano lingue diverse
anche se poi vorrebbero far squadra. Cinque anni per una sentenza
penale, sette per un verdetto civile. Questo è il problema della Giustizia, in
Sardegna come nel resto d'Italia. Eppure si discute di separazione delle
carriere e privacy, di intercettazioni e costi, di modifica del Csm e
adeguamento dell'obbligatorietà dell'azione penale. Come se tutto questo
potesse sveltire i processi o evitare «vicende
incredibili» quale lo scontro fra le procure di Salerno e Catanzaro, motivo di
«amarezza e preoccupazione». Il presidente della Corte d'appello di Cagliari
Vincenzo Oliveri non potrebbe essere più chiaro: «Queste ventilate riforme
attengono ai rapporti tra politica e magistratura ma non
incidono sul concreto svolgimento dei processi».
Insomma: bisogna riformare la giustizia nel senso di garantirne il
buon funzionamento pensando «a un pubblico servizio reso ai cittadini». In
quest'ottica il primo problema è la riduzione «degli intollerabili tempi dei processi». Per fare questo «non occorrono modifiche costituzionali ma
riforme legislative e organizzative che, senza sacrificare le
insopprimibili garanzie dell'imputato, puntino ad assicurare maggior efficienza
alle procedure in vista di una decisione giusta». Non c'è una poltrona libera
nell'aula magna del Palazzo di giustizia dove si
inaugura l'anno giudiziario, l'ultima cerimonia di
Oliveri che presto andrà a dirigere la prestigiosa Corte d'appello di Palermo.
Il primo pensiero dell'alto magistrato è per il Capo dello Stato Napolitano:
«Siamo solidali perché neanche lui è indenne dagli attacchi che arrivano da più
parti». Quindi va al nocciolo della questione, tanto cara alla magistratura
quanto dimenticata dalla politica: «La giustizia
soffre non per la vana attesa di riforme quanto per il parto di numerose
riforme di tipo alluvionale». I ritardi, dunque, non sono dovuti a carenze
interne, che ci sono ma incidono per una piccolissima parte, ma da altri
fattori: cresce il contenzioso civile, il penale fa i conti con nuove
organizzazioni criminali, intanto le risorse umane sono insufficienti. Non
aiuta certo il recente divieto di designare nuovi magistrati a funzioni di pm o
giudice monocratico visto che, specie nelle procure, ha creato una vera e
propria emergenza. «Il pm è titolare dell'azione penale, senza la sua presenza
le indagini sono destinate a segnare il passo». E meno male che tutti lavorano
a dispetto delle gravi difficoltà e delle gigantesche scoperture delle piante
organiche, giudici e pm, togati e onorari, dirigenti e personale
amministrativo: «La produttività contrasta con le inconsistenti valutazioni del
ministro della Funzione pubblica fondate su dati del tutto empirici per nulla
corrispondenti alla realtà». Brunetta è servito. Eppure i rimedi ci sarebbero,
a cominciare dalla revisione delle circoscrizioni giudiziarie. «In Ogliastra
non è giustificata la sopravvivenza del Tribunale di Lanusei mentre in Gallura
quella di Olbia è rimasta sezione distaccata del Tribunale di Tempio nonostante
la progressiva espansione urbanistica della città». Si dovrebbero poi
sopprimere o accorpare gli uffici inutili del giudice di pace e, soprattutto,
coprire le piante organiche del personale amministrativo: in Sardegna il tasso
di scopertura supera il 22% e i presidenti di tribunale «hanno dovuto ridurre
drasticamente l'orario di apertura al pubblico delle cancellerie». Insomma,
secondo Oliveri, applaudito dalla platea di magistrati, avvocati e forze
dell'ordine, «non dei frutti avvelenati di un
conflitto permanente hanno bisogno i cittadini ma di una magistratura in grado
di assicurare una giustizia efficiente. I magistrati,
però, devono evitare la sovraesposizione mediatica». Ma la politica parla
un'altra lingua. D'accordo su Napolitano e pure sui processi-lumaca,
l'inviato del ministro della Giustizia, Sergio Di Amato, snocciola le riforme:
il progetto governativo sul processo civile, gli incentivi ai magistrati che
vadano nelle sedi disagiate, il pacchetto, sicurezza, l'esercito sul
territorio. E la giustizia penale: il problema
principale è la «gogna mediatica invincibile e insopportabile, la
professionalità dei magistrati, lo spreco di denaro per intercettazioni
telefoniche e ambientali». Un dialogo fra sordi. Eppure si invoca un gioco di
squadra «per guardare tutti insieme al bene del
Paese». Oliveri aspetta la fine dell'intervento e commenta: «Non credo si
possano ottenere ottimi risultati attraverso il ddl sulla giustizia
alla luce dei tanti profili di incostituzionalità». MARIA FRANCESCA CHIAPPE
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( da "Unione Sarda, L' (Nazionale)" del 01-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Prima Pagina Pagina 2 Cagliari. Inaugurato l'anno giudiziario, cinque anni per una sentenza penale Processi
troppo lenti, la Giustizia è in affanno Cagliari..
Inaugurato l'anno giudiziario, cinque anni per una
sentenza penale --> Cinque anni per una sentenza penale, sette per un verdetto civile: il problema della Giustizia è
legato alla lentezza dei processi. Nell'inaugurare l'anno giudiziario del
distretto di Corte d'appello della Sardegna il presidente Vicenzo Oliveri
sottolinea che i rimedi non possono essere la separazione delle carriere fra
giudice pm o la divisione del Csm. Bisogna piuttosto colmare i vuoti di
organico e rivedere le circoscrizioni giudiziarie. In quest'ottica il Tribunale
di Lanusei andrebbe accorpato a quello di Nuoro. CHIAPPE A PAGINA 17
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addio
tribunale? tempio prepara le barricate (sezione: Giustizia)
( da "Nuova Sardegna, La" del
02-02-2009)
Argomenti: Giustizia
di Giampiero Cocco Addio tribunale?
Tempio prepara le barricate Il sindaco Pintus: «Niente chiusura, al contrario
gli uffici vanno potenziati» TEMPIO. Per il sindaco di Tempio Antonello Pintu
le affermazioni del presidente della Corte d'Appello di Cagliari, Vincenzo
Oliveri, che nell'inaugurare l'anno giudiziario della
Sardegna ha auspicato la chiusura dei tribunali di Tempio e Lanusei trasferendo
i magistrati e gli uffici giudiziari a Olbia «sono
l'ennesima e ingiustificata ingerenza dei giudici nelle competenze della
politica, un maldestro schiaffo del potere giudiziario
a quello politico. Il presidente della Corte pensi a fare il magistrato e lasci
la gestione del territorio, e degli uffici istituzionali esistenti, alle
decisioni del potere esecutivo». «I
giudici - ha detto Antonello Pintus - sostengono d'essere nel mirino della
politica, ma in questo caso sono i cittadini della Gallura ad essere nelle mire
della magistratura. Non riesco a capire in che modo si potrà assicurare meglio
l'amministrazione della giustizia, ed effettuare
risparmi in questo settore, semplicemente spostando un tribunale esistente da
un secolo e mezzo (quello di Tempio) nell'altro capoluogo gallurese, Olbia.
Invito invece l'alto magistrato di Cagliari a preoccuparsi delle carenze
d'organico del tribunale gallurese, sollecitando il Csm e il ministero della
Giustizia per l'invio di personale amministrativo e
magistrati». La battaglia per il tribunale, assicura Antonello Pintus, è
soltanto agli inizi: «muoveremo i nostri passi verso il governo nazionale non
appena capiremo la portata delle dichiarazioni del presidente della Corte
d'appello». Il motivo di fondo della forte preoccupazione di Antonello Pintus è
semplice: se Tempio dovesse perdere il tribunale - l'ufficio più importante
della Gallura - anche il tessuto socio-economomico della città, già in asfissia
a causa di una profonda crisi nel settore trainante, l'industria del sughero,
ne risentirebbe pesantemente. I numeri del tribunale di Tempio, la cui
circoscrizione comprende l'intera Gallura e parte del Goceano, sono imponenti:
tra soppravvenienze e affari trattati - in campo civile, panale e del lavoro -,
si posiziona al terzo posto nell'isola. L'idea - già ventilata nei giorni
scorsi dall'Associazione nazionale magistrati e cassata dal secco no di Silvio
Berlusconi - di sopprimere i tribunali minori (come quelli di Tempio e Lanusei)
per accentrare i magistrati in un ufficio giudiziario più grande sono state superate dal pensiero espresso dal primo
presidente della Corte d'appello. Dal suo osservatorio prililegiato Vincenzo
Oliveri, che conosce alla perfezione la situazione della giustizia in Gallura, non ha infatti sollecitato
(come ha fatto l'Associazione nazionale magistrati) la chiusura degli uffici
giudiziari, ma il trasferimento e potenziamento della sede centrale nel
luogo dove reati e richieste di giustizia sono
maggiori, cioè Olbia e il suo vasto hinterland. Che, da soli, producono
all'incirca il 77 per cento del lavoro degli uffici giudiziari.
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( da "AltaLex" del
02-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Anno Giudiziario
2009: l'intervento del Presidente del Consiglio Nazionale Forense Relazione di
Guido Alpa 30.01.2009 Commenta | Stampa | Segnala | Condividi Se si vuole
accedere alla prospettiva del mercato, senza giungere agli eccessi della
?commercializzazione? della professione, ben venga una
disciplina che renda più competitiva l?Avvocatura italiana rispetto a quelle
degli altri Paesi europei, e anche più competitiva rispetto alle altre
professioni. Costituzionale | Anno giudiziario 2009
Inaugurazione Anno Giudiziario 2009 INTERVENTO DEL PRESIDENTE DEL CNF Roma, 30
gennaio 2009 Signor Presidente della Repubblica, signor Presidente del
Consiglio, signor Presidente della Corte costituzionale,
signor Ministro Guardasigilli, signor Primo Presidente, Signor Procuratore
Generale, Eminenza Autorità civili e militari porgo a loro e a tutti gli
intervenuti il deferente saluto del Consiglio nazionale forense e mio
personale. Nel corso del congresso nazionale forense, che si è celebrato a
Bologna nel novembre scorso, si è dedicato ampio spazio ai problemi
della giustizia, resi particolarmente acuti dalla
perpetuazione della crisi che investe ormai da decenni la macchina processuale
del nostro Paese. La situazione si è aggravata vieppiù a causa della recessione
economica che ha assunto dimensioni globali e una veemenza inaspettata. La
recessione produrrà inevitabilmente effetti negativi anche sul contenzioso: è
prevedibile la moltiplicazione delle azioni rivolte alla tutela del credito,
l?instaurazione di procedure connesse alla insolvenza
delle imprese, e più generalmente una soluzione conflittuale, anziché
amichevole, delle controversie. L? Avvocatura, consapevole del suo ruolo e
della responsabilità che ciascun cittadino deve assumersi in questi frangenti,
senza perdere la speranza, ma anzi cercando di volgere le difficoltà del
momento in un ammonimento ed in uno sprone per ridare credibilità al sistema e
vigore allo sviluppo economico ? come ci ha esortato il Capo dello Stato nel
suo discorso di fine d?anno - intende profondere il suo impegno nel modo più
rigoroso per agevolare la situazione e contenere i tempi delle fasi cruciali.
Al congresso si sono esaminate le possibile vie
d?uscita alla situazione che già allora si stava delineando e che nei mesi
successivi si è definita con contorni più netti La stato delle cose, illustrato
con la consueta precisione dal Presidente della Suprema Corte continua ad
essere preoccupante. I dati or ora declinati confermano la tendenza negativa
già registrata negli anni passati, come emerge anche dal Rapporto del CEPEJ che
ne ha fatto oggetto di esame comparativo con la situazione in cui versa la giustizia negli altri Paesi del Consiglio d?Europa.
Pubblicato nell? ottobre scorso, i dati si riferiscono
al 2006; il rapporto elabora statisticamente i tempi e i modi nei quali
funziona la macchina della giustizia affidata agli
apparati pubblici. E? amaro constatare che la giustizia civile ? a differenza di quella penale e di quella
amministrativa - connota il nostro Paese in modo non encomiabile; in alcune
tabelle, ad es. in quella riguardante il numero dei procedimenti pendenti e
tempi del loro esaurimento ? il nostro Paese è in coda rispetto ai Paesi dell?
Unione europea, ma purtroppo rispetto anche agli altri del continente, seguito
solo dalla Bosnia Erzegovina. Questi dati riflettono tuttavia solo uno spicchio
della situazione complessiva. Come tutte le analisi statistiche ed economiche
che tengono conto dei dati più facilmente verificabili ,
dà spazio ai costi senza tener conto dei benefici. Quanto ai costi, la spesa in
questo settore non risulta essere inferiore a quella stanziata in Paesi
economicamente forti, come la Francia, la Germania o il Regno Unito; è evidente
però che là dove il numero dei procedimenti e i tempi del loro esaurimento sono
ridotti l?investimento produce effetti più considerevoli. Ma credo che sia
necessario correggere quell?analisi almeno sotto due profili: l?ampio ricorso
alla giustizia ordinaria, che costituisce un primato
per noi; e questo è il segno che, pur in condizioni difficili, ai giudici
togati continuano ad affidarsi milioni di cittadini, come dimostra il numero
dei procedimenti pendenti; il costo della giustizia
per i suoi utenti, che nel nostro Paese è ancora tollerabile e quindi non
costituisce un ostacolo al suo accesso. Sarà allora una questione di ottimale
distribuzione delle risorse, di completamento dell?organico, di migliore
gestione della organizzazione amministrativa. A questo
programma di miglioramento stiamo lavorando, in collegamento con gli Ordini
distrettuali e territoriali e con i componenti dei consigli giudiziari, che ci
aiutano a monitorare il sistema e a segnalarne le manchevolezze, oltre che i
possibili rimedi. Solo in questo modo il diritto alla difesa, consacrato
dall?art. 24 della Costituzione, che costituisce ancora uno dei grandi meriti
che si possono ascrivere alla legge fondamentale, potrà essere compiutamente
applicato, come si è avuto modo di sottolineare in occasione dei numerosi
incontri di studio promossi, anche per merito della Corte costituzionale, in
quest?anno fecondo che ha celebrato i sessanta anni della Costituzione
repubblicana. Quanto ai rimedi, l?anno appena trascorso ha recato alcune
importanti innovazioni. L? Avvocatura ha dato immediato riscontro e offerto la
sua disponibilità alla creazione di organismi di conciliazione e mediazione
presso i Tribunali, che potranno essere gestiti dagli Ordini forensi, con la
partecipazione degli avvocati in veste di conciliatori e mediatori. Questo
ruolo è espletato regolarmente nell?ambito della c.d. giustizia
privata; ma è svolto dagli avvocati in via di supplenza nella veste di giudici
onorari, il cui numero è quasi il doppio di quello dei giudici togati. Allo
stesso modo l?Avvocatura ha accolto con favore, ed è quindi disponibile a
realizzare compiutamente, il progetto in allestimento di estensione del
processo telematico a tutte le procedure e in tutte le sedi. Anche le riforme -
annunciate al congresso dal Ministro della Giustizia - sono state accolte con
favore; alcune di esse per la verità erano già state oggetto di ripetute
proposte e richieste dell?Avvocatura: dalla semplificazione dei riti
processuali alla riorganizzazione normativa del sistema, dalla specializzazione
dei giudici alla migliore definizione dei confini della giurisdizione, e così
via; temi sui quali molto si è discusso, anche in quest?aula, grazie alle
iniziative seminariali promosse dal Primo Presidente. Abbiamo anche esaminato
qualche testo proposto in sede governativa e abbiamo partecipato alle audizioni
delle commissioni parlamentari competenti. Attendiamo ora di esaminare la
versione definitiva dei provvedimenti, che è stato annunciata come imminente, e
confidiamo che ci sia data la possibilità di contribuire, sulla base
dell?esperienza maturata diuturnamente nelle aule di giustizia,
a che il testo posto in approvazione tenga conto delle esigenze che abbiamo
segnalato. D?altra parte, questo è uno dei compiti istituzionali del Consiglio,
al quale non intendiamo sottrarci. Abbiamo accolto con favore la decisione di
introdurre nel nostro ordinamento una azione
risarcitoria collettiva che assicuri ai consumatori quello strumento
processuale che la Commissione europea ha raccomandato nel piano strategico di
tutela dei consumatori per gli anni 2007-2013, con il Libro verde sui rimedi
collettivi [COM(2008) 794 del 27 novembre 2008] e con il Rapporto sulla
effettività e sull?efficacia dei rimedi collettivi, pubblicato il 23 dicembre
scorso. Attendiamo, anche in questo settore, di esaminare il testo, grati se ci
sarà data la possibilità di offrire la nostra collaborazione, questa volta non
sulla base dell?esperienza, che dovrà essere costruita sul campo, ma sulla base
dei principi di chiarezza, coerenza, efficacia a cui dovrebbero rispondere
tutti i provvedimenti normativi ed in particolare questo ,
la cui redazione, come abbiamo potuto constatare esaminando il testo approvato
dal Parlamento e poi saggiamente sospeso, implica particolari difficoltà di
natura tecnica, oltre che scelte di natura politica. Siamo ovviamente
disponibili a collaborare alla applicazione del
Regolamento comunitario n. 1896 del 2006, entrato in vigore il 12 dicembre
scorso, sul procedimento ingiuntivo, e alla applicazione del Regolamento
comunitario n. 861 del 2007 , entrato in vigore il 1 gennaio scorso , sulle
controversie di modesta entità, che semplifica i procedimenti relativi a
controversie transfrontaliere in materia civile e commerciale; le small claims
potrebbero essere anche amministrate dagli stessi organismi di conciliazione e
mediazione, ai quali il legislatore potrebbe affidare i compiti giudiziali
previsti dal Regolamento, e ciò per non gravare ulteriormente il carico, già
gravoso, della giustizia ordinaria. Le small claims
richiamano alla mente la tutela dei diritti ?deboli?: non solo dei diritti dei
soggetti deboli, i malati, gli anziani, i minori, gli immigrati, i poveri, ai
quali l? Avvocatura sovviene, nei limiti consentiti dall?attuale legislazione e
in adempimento della sua responsabilità sociale, ma anche dei diritti che pur
essendo ?forti? dal punto di vista della loro garanzia costituzionale, sono
tuttavia deboli perché non trovano nella macchina della giustizia
e spesso anche nell? apparato istituzionale una
adeguata tutela; mi riferisco in particolare ai diritti civili e al giusto
processo. Il 6 dicembre scorso, data memorabile per la proclamazione universale
dei diritti dell?uomo, è stata sottoscritta a Parigi la ?Carta degli avvocati
nel mondo?, promossa dall? American Bar Association,
dal Barreau des Avocats di Parigi e dal Consiglio nazionale forense, per
consentire agli avvocati, che per loro costituzionale professione sono paladini
dei diritti di libertà, di operare ovunque siano conculcati i diritti
fondamentali. E? l?ulteriore impegno che abbiamo
assunto, anche a testimoniare che, al di là dell?immagine spesso riduttiva
quando non denigratoria dei mass media, per la verità non condivisa
dall?opinione pubblica, come è risultato da recenti indagini sociologiche, gli
avvocati non perdono mai di vista il loro compito essenziale, essere cioè
custodi dei diritti. Ma per esser tali gli avvocati abbisognano di moderne
regole, di regole che consentano un accesso selezionato, una formazione
continua accurata, un procedimento disciplinare semplificato e spedito, una amministrazione degli albi più ordinata. Abbisognano
cioè di una riforma radicale della professione, che ne esalti la funzione e ne
ammoderni l?organizzazione. Alcuni progetti di legge dedicati alla riforma
della disciplina della professione forense pendono ora in Parlamento; mi auguro
che tutte le componenti dell? Avvocatura, come convenuto nel corso del
congresso bolognese, siano in grado di predisporre al più presto un testo
aggiornato in materia da sottoporre al legislatore. Se si vuole accedere alla
prospettiva del mercato, senza giungere agli eccessi della
?commercializzazione? della professione, ben venga una
disciplina che renda più competitiva l?Avvocatura italiana rispetto a quelle
degli altri Paesi europei, e anche più competitiva rispetto alle altre professioni.
Il Consiglio nazionale forense, insieme con tutte le componenti associative
dell?Avvocatura, da anni si prodiga per migliorare la qualità della formazione
e della prestazione professionale degli avvocati e ritiene perciò errata la
prospettiva di quegli organismi internazionali, come la Banca mondiale degli
investimenti (con i suoi Rapporti del 2004, 2007, 2008) o l?OCSE (con il suo
Rapporto sulla competizione nelle professionali legali dell? 8 gennaio 2008),
che , sotto il velo della efficienza del mercato,
accreditano una ideologia della concorrenza che tende a privilegiare gli
ordinamenti di common law rispetto quelli di civil law, a considerare l?Italia
un paese poco affidabile per gli investitori a causa del suo sistema giudiziario, a ritenere il ruolo degli avvocati del tutto
marginale. La cultura giuridica di cui siamo portatori insieme con coloro che
autorevolmente amministrano la giustizia, la
tradizione di libertà espressa per l?appunto dal ?libero foro?,
l?impegno profuso nella difesa dei diritti della persona, dei rapporti
familiari, dei rapporti economici, nei processi penali
equi nella misura in cui la difesa non è minorata rispetto all?accusa, nei processi amministrativi e tributari dimostrano come
l?Avvocatura possa cooperare attivamente nella amministrazione della giustizia e come possa, anche in questo difficile momento,
contribuire a recuperare la prosperità del Paese. E? questo
rinnovato impegno che assumo, dinanzi a Lei Presidente, e alle Autorità qui
convenute, a nome dell?Avvocatura. Ringrazio tutti Loro per la cortese
attenzione. Commenta | Stampa | Segnala | Condividi |
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( da "Corriere Adriatico" del
02-02-2009)
Argomenti: Giustizia
"Abbiamo
avanzatouna serie complessiva di proposte di riforma che partono
dalla necessità di far funzionarela macchina giudiziaria: processi più rapidipene certe, nessuna leggerezza quando sono in ballo
libertà e privacy" "Sulla giustizia
l'accordo è difficile" Veltroni tuona contro la maggioranza: vuole
indebolire l'autonomia dei giudici ROMA - "Sulla Giustizia è difficile
trovare un accordo se l'esecutivo insegue solo la separazione delle carriere,
lo svilimento del Csm o il blocco sostanziale delle intercettazioni come
strumento d'indagine". E' quanto afferma il leader del Pd, Walter Veltroni, in una intervista sul mensile "Pocket", secondo
l'anticipazione diffusa dallo stesso giornale. "Tutti provvedimenti -
sottolinea Veltroni - che indeboliscono l'autonomia della magistratura senza
rendere più efficiente la giustizia". "Noi - ricorda Veltroni - abbiamo avanzato una serie
complessiva di proposte di riforma che partono dalla necessità di far
funzionare la macchina giudiziaria: processi in tempi
più rapidi, pene certe, nessuna leggerezza quando sono in ballo la libertà e la
privacy dei cittadini. Dal governo - sottolinea invece
- non è arrivata una proposta concreta, solo molte voci e molte divisioni".
"Ma - aggiunge - siamo qui, aspettiamo di avere un pacchetto di proposte
definitivo e forse qualcosa, anche nella maggioranza, si sta muovendo".
"Mentre in Italia c'è una preoccupante emergenza giustizia,
il governo pensa a fare regali alla criminalità e a limitare i poteri
d'indagine della magistratura, eliminando le intercettazioni per tantissimi
reati, anche gravi": afferma invece Massimo Donadi, capogruppo dell'Italia
dei Valori alla Camera. "Siamo secondi in Europa per
numero di reati commessi e tra gli ultimi nel mondo per rapidità dei processi. Dati che dovrebbero far scattare l'allarme
per una vera riforma della giustizia, che garantisca
tempi rapidi e certezza della pena. Ma il governo pensa alle
intercettazioni, a indebolire la magistratura e a mettere il bavaglio ai
giornalisti", conclude il parlamentare. "I problemi
della giustizia italiana sono in gran parte di
organizzazione scientifica del lavoro", di "informatizzazione,
produttività, efficienza, trasparenza" - tanto che gli "italiani
credono che il 90% dei problemi sta
proprio in questo" - e "non sono problemi
di risorse, più che in altri settori della nostra pubblica
amministrazione". E' quanto ha detto il ministro della Pubblica
amministrazione e Innovazione, Renato Brunetta, ospite di Rtl 102.5,
sottolineando che "siamo ancora allo stadio pre-industriale" e
chiedendo ai magistrati di cambiare "mentalità". Considerando le
"spese e il numero di magistrati e addetti", l'Italia, ha premesso
Brunetta, "dedica alla giustizia un pezzo di Pil,
di tasse quanto se non maggiore di quello degli altri paesi europei".
All'indomani dell'inaugurazione dell'anno giudiziario,
Brunetta ha sostenuto che "non basta dire che la giustizia
è allo sfascio", serve "un'autocritica", ha aggiunto indicando
che la responsabilità di ciò è "certamente della politica, di parlamento e
governi, ma anche dei magistrati e operatori al 50%". FRANCO LIMIDO,
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)
( da "Giornale di Calabria, Il" del 02-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Inaugurato
anche a Catanzaro l'anno giudiziario. Il Pg Iannelli:
Un applauso della platea, su sollecitazione del Presidente della Corte
d'appello, Sirena, al Capo dello Stato "offeso dalle dichiarazioni di Di
Pietro" CATANZARO. "Ben vengano norme più rigorose sulle
intercettazioni telefoniche: finora ne hanno abusato tutti, magistrati e
giornalisti, ma questi ultimi sono forse l'ultimo anello debole della catena".
A dirlo è stato il procuratore generale di Catanzaro, Enzo Jannelli,
intervenendo all'inaugurazione dell'Anno giudiziario. Parlando sempre delle intercettazioni Jannelli ha sottolineato che
"costituiscono un mezzo di indagine tanto indispensabile quanto invasivo.
Occorre trovare un punto di equilibrio, garantendo
l'utilizzabilità solo di quelle che hanno rilevanza penale". Al
riguardo Jannelli ha suggerito di affidare la decisione sull'utilizzo delle
intercettazioni, così come delle perquisizioni, ad un organo collegiale.
"Il pm - ha detto il pg - non può chiedere tabulati di un'utenza che sia o
si sospetta di essere di un parlamentare e non potrà disinvoltamente trasferire
intercettazioni, bene o male acquisite, da un procedimento ad un altro senza
rispettare le rigorose regole previste dall'ordinamento". A giudizio di
Jannelli, il fatto che, a causa dei tempi della giustizia "il vero processo è quello delle indagini preliminari
celebrate sui media, è una manifestazione eclatante della barbarie a cui è
giunta l'Italia". Un lungo applauso tributato in piedi dai componenti
della Corte d'appello di Catanzaro, della Procura generale e da tutti i
partecipanti alla inaugurazione dell'Anno giudiziario ha salutato la conclusione dell'intervento del
procuratore generale, Enzo Jannelli. Nel suo intervento il pg
ha esordito sostenendo che la cerimonia di quest'anno ha assunto un particolare
significato "perché segue le ben note iniziative dei magistrati della
Procura generale che hanno ritenuto di promuoverle nell'ambito di un corretto potere-dovere secondo legge, iniziative che hanno avuto
vasta eco sui mass media, con allarmati interventi, per il contesto nel quale
si collocavano, della politica. Ma il coinvolgimento,
in prima persona, dei magistrati della Procura generale non può e non deve
intaccare più di tanto la solennità ed il significato di questo consesso,
deputato a una funzione di trasparente comunicazione verso le istituzioni e i
calabresi dei problemi della giustizia".
Jannelli ha quindi rivolto il saluto ai partecipanti a nome suo e dei
componenti dell'ufficio "che tuttora rappresento", sottolineando quel
tuttora con il tono della voce. Jannelli ha anche rivendicato "con
soddisfazione" la conclusione delle indagini di Why Not, un procedimento
"difficile, complesso, arduo per l'impostazione originaria" chiuso
invece "entro il termine di poco più di un anno dall' avocazione
e superando serie difficoltà organizzative e interferenze giudiziarie". Il
presidente della Corte di Appello di Catanzaro, Pietro Antonio Sirena, ha
espresso nella relazione di inaugurazione dell'anno giudiziario
"il dovuto omaggio al presidente della Repubblica Giorgio Napolitano,
ringraziandolo di vero cuore per tutto quello che ha fatto per la magistratura
italiana e, in particolare, dopo l'attacco ingiustificato e strumentale subito
nei giorni scorsi da un politico". Il riferimento evidente del presidente
Sirena e' alle esternazioni rivolte, nei giorni scorsi, dal leader dell'Italia
dei valori, Antonio Di Pietro, al presidente della Repubblica. Anche nel corso
degli interventi successivi, durante l'inaugurazione dell'anno giudiziario, e' stata espressa solidarieta' al Capo dello
Stato. "Ci sono molte riforme da fare ma la prima deve essere quella del
Consiglio Superiore della Magistratura". Lo ha detto il deputato e vice
segretario vicario dell'Udc, Mario Tassone, nel corso dell'inaugurazione
dell'anno giudiziario a Catanzaro. "Il
Csm - ha aggiunto - non può più essere lasciato in queste condizioni. Da
diversi anni mi astenevo dall'intervenire all'inaugurazione dell'anno giudiziario, ma quest'anno ho
deciso di farlo per la particolarità della situazione. Dagli
interventi ho avvertito una certa discontinuità rispetto al passato ed allora è
necessario fare qualche breve considerazione". "La
riforma - ha concluso Tassone - non è contro qualcuno. Le riforme devono essere condivise da tutti quando vanno nella
direzione e nell'interesse del cittadino". "Quest'anno nutro
un profondo disagio per la bufera che si è scatenata nei mesi scorsi". Lo
ha detto il presidente dell'Ordine degli avvocati di Catanzaro, Giuseppe
Iannello, nel corso dell'inaugurazione dell'anno giudiziario.
"Vogliamo però - ha aggiunto - cogliere questa occasione per manifestare
tutta la nostra stima alla magistratura catanzarese". Riferendosi poi ai
temi di carattere nazionale, il presidente dell'ordine degli avvocati di
Catanzaro ha detto che "grande è la preoccupazione di tutti gli avvocati
italiani sui temi della giustizia". "La situazione - ha concluso - è completamente insoddisfacente.
La carenza di organico del personale di cancelleria e dei
magistrati rende difficile la possibilità di dare risposte rapide ai
cittadini". Il componente del consiglio nazionale degli avvocati,
Antonio Baffa, ha invece ricordato che "la giustizia
va concepita non come potere ma come servizio ai
cittadini". (31-01-2009)
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( da "Nuova Sardegna, La" del
03-02-2009)
Argomenti: Giustizia
GIUSTIZIA
Processi civili: lentezza e confusione Si salvano solo i giudici di pace, che
decidono in media in 500 giorni CAGLIARI. Ci hanno provato ad accelerare i processi civili, a far uscire dal pantano dell'attesa
infinita le centinaia di fascicoli che raccontano di vicende legate a
interessi, qualche volta decisivi per il benessere di famiglie e di società. Ma
«i rimedi - ha osservato il presidente della corte d'appello Vincenzo Oliveri,
nella relazione d'apertura dell'anni giudiziario - si sono rivelati peggiori del male, giacchè non è stata
perseguita una coerente impostazione medianteuna visione generale dei problemi della giustizia». Per Oliveri «un'imponente e disordinata produzione legislativa
si è sovrapposta in modo irrazionale ceusando incertezze e instabilità nella
disciplina processuale e una ancor più grave precarietà sul piano
organizzativo, determinando tra gli operatori una diffusa
insoddisfazione a causa dei continui interventi normativi, che anzichè incidere
sulle cause dell'emergenza hanno contribuito a perpetuarla e a renderla più
grave». I numeri confermano il pessimismo dell'alto magistrato, malgrado il numero dei procedimenti civili definiti nei due
grado di giudizio risulti nel periodo luglio 2007-luglio 2009 in sensibile crescita:
a Cagliari sono stati 6480
in tribunale, il triplo che in tutti gli altri tribunali
sardi messi insieme. In appello il numero è salito a 1132, mentre i giudici di
pace sono riusciti a smaltire 11.091 cause, una cifra che la dice lunga sull'importanza
che l'ufficio ha raggiunto nel corso degli anni. Ma se lo sguardo passa dalla
tabella dei processi definiti a quella che illustra i
procedimenti pendenti e sopravvenuti, l'ottimismo scompare di colpo: nel
periodo osservato erano 5194 i fascicoli pendenti, addirittura 9195 quelli
arrivati all'attenzione dei magistrati civili. Come dire che l'impegno dei
giudici - togati e non - basta appena a salvare la faccia, perchè il numero dei
ricorsi supera regolarmente quello delle sentenze. Un problema certamente
legato alle croniche carenze d'organico sia nei ruoli della magistratura che in
quelli del personale amministrativo. Ma anche a un sistema ormai arretrato, che
genera tenpi biblici per lo smaltimento delle pratiche più semplici: la durata
media dei processi civili è oggi nel distretto sardo
di 1167 giorni in primo grado, di 1268 in appello e di poco più di 500 giorni
davanti al giudice di pace. Per le cause di lavoro e previdenza, che dovrebbero
beneficiare di una corsia preferenziale, la durata media è di 953 giorni in
primo grado e di 421 in
appello, mentre nelle cause di divorzio e di separazione giudiziale i tempi
raggiungono ormai la media di 302 giorni in primo grado e di 220 in secondo. Ecco perchè
- come suggerisce con forza il presidente Oliveri - è necessario e urgente
intervenire sulle norme, ma prima lavorare per «disincentivare attraverso
sanzioni pecuniarie il vero e proprio abuso del diritto alla tutela
giurisdizionale che si manifesta nella presentazione di domande strumentali,
palesemente infondate e dilatorie». Oliveri non l'ha detto, ma è opinione
diffusa che manchi quasi del tutto ormai la funzione di filtro che rivestivano
gli studi legali: se l'avvocato era utile anche per sconsigliare l'avvio di un
ricorso civile lunghissimo e dispendioso, spesso - come ha sostenuto il
presidente Oliveri anche dilatorio - oggi la crescita smisurata del numero dei
legali ha costretto soprattutto i professionisti più giovani a lavorare in
senso contrario. Il risultato è la moltiplicazione delle cause e l'intasamento
dei tribunali, sommersi da fascicoli per questioni spesso di secondo e terzo
piano. Più cause, più lunghi i tempi per la
risoluzione delle controversie. E a farne le spese sono molto spesso gli
interessi legittimi di cittadini e di società trascinate sull'orlo della rovina
proprio dalla lunghezza dei procedimenti e dal ritardo nelle decisioni. (m.l)
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( da "Corriere del Mezzogiorno" del 03-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Corriere del
Mezzogiorno - BARI - sezione: BARI - data: 2009-02-03 num: - pag: 5 categoria: REDAZIONALE I problemi
della giustizia Nella sede di piazza De Nicola cento
apparecchi fuori uso Tribunale, 30 tecnici e computer in tilt In tutto il
Veneto sono solo quattro. Il processo telematico ancora fermo Quindici tecnici assunti da ditte private, ma costano il doppio
rispetto ai dipendenti del ministero BARI — Nel tribunale civile di Bari
lavorano trenta tecnici informatici, quanti sono in tutto il Nord Italia. Anzi:
negli uffici giudiziario del Fiuli sono cinque, appena
quattro in Veneto. La sperimentazione Eppure proprio a Bari il progetto per il
processo civile telematico è fermo da circa un anno nonostante la città fosse
stata scelta nel 2006 come sede pilota per questa rivoluzione e sono decine,
circa cento, i computer abbandonati perché non funzionano. «La sperimentazione
è andata bene ma purtroppo ci siamo fermati», conferma Pasquale Farinola,
dirigente del coordinamento informatico del distretto di Puglia e Basilicata.
«Servirebbero più risorse - prosegue - e una collaborazione fra tutte le figure
giudiziarie per fare un vero salto di qualità». Resta allora un rebus l'elevato
numero di impiegati coinvolti nella informatizzazione
dei processi e nelle altre attività legate al web. «I
tecnici non sono troppi - dice Farinola - abbiamo 250 domande di assistenza al
giorno, ma sono piuttosto distribuiti male». Gli esterni Nel tribunale ci sono
15 informatici interni: si tratta di dipendenti dal ministero della Giustizia e
il loro stipendio si aggira intorno ai 1500 euro; un altro gruppo di 15 tecnici
è esterno, cioè dipende da ditte appaltatrici che curano per lo più
l'assistenza dei pc: guadagnano quasi il doppio rispetto ai primi, lavorano
otto ore al giorno in gestione di server, database, amministrazione reti,
gestione e manutenzione di parchi software ed hardware, formazione ed altro, in
rapporto diretto con gli operatori degli uffici giudiziari. Ma vengono a
costare troppo. «Le risorse non sono eccessive -
incalza Farinola - ma per stare nei costi abbiamo ridotto del 40% la spesa
affidata alle ditte esterne. Ad esempio - continua il dirigente - ci sono
soltanto due tecnici nei quattro tribunali della Basilicata e sono
effettivamente pochi, lì servirebbero rinforzi ». L'archivio Intanto i progetti
per realizzare la nuova sede dell'archivio del tribunale barese sono al vaglio
di una commissione costituita da tecnici del Comune e da commissari della corte
d'appello di Bari. Nei prossimi giorni sarà scelto il progetto vincitore del
bando pubblicato dall'ufficio edilizia pubblica del Comune un mese fa, su
spinta del presidente del tribunale Vito Savino. Attualmente l'archivio si
trova in un grande scantinato del palazzo del giudice di Pace al quartiere San
Paolo. Contiene decine di migliaia di carte accatastate ovunque. Fascicoli che
vengono lasciati anche per terra in mancanza di spazio. Valentina Marzo
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( da "Famiglia Cristiana" del
03-02-2009)
Argomenti: Giustizia
di Beppe Del Colle DALLA LENTEZZA DEI PROCESSI ALLE
POLEMICHE SULLE INTERCETTAZIONI CI SONO "GRAVI INDIZI" DI SCONQUASSO
GIUSTIZIA Sul tema della durata dei processi la Banca
mondiale ci ha classificati al 156° posto su 181 nazioni. L'Italia condivide
con tutto il mondo la crisi economico-finanziaria, e con Spagna e Francia
l?angosciante questione dell?immigrazione. Ma è sola alle prese con un problema
Giustizia che fa accapponare la pelle. Tale questione è esplosa negli ultimi
mesi ed è questa settimana di fronte al Parlamento, chiamato a discutere e
votare su un progetto di legge del Governo. Sul finire della scorsa settimana
le aperture dell?Anno giudiziario alla Cassazione e in
tutte le 29 Procure della Penisola hanno fornito le cifre di un vero e proprio
disastro, culminate in quelle che riguardano l?inefficienza e la lunghezza dei processi: la Banca mondiale ci ha classificati al 156° posto
su 181 nazioni. Il ministro della Giustizia Angelino Alfano
all'inaugurazione dell'Anno giudiziario a Napoli (foto Ansa). Le
cause di tale disastro sono note da anni. Attualmente le denunce più pesanti
che arrivano dal mondo giudiziario riguardano la carenza di mezzi e di personale, la dispersione di
tanti piccoli Tribunali in troppe località, i ritardi nell?informatizzazione
dei servizi, l?eccesso di burocrazia, la scarsa selettività fra i reati e i
conflitti aperti davanti alle corti, molti dei quali potrebbero essere risolti
senza ricorso ai processi. Il risultato è che, come ha
detto il procuratore Grechi a Milano, «abbiamo un "debito pubblico"
di cause civili pendenti che è quasi il doppio della Germania, più del triplo
della Francia, più del quadruplo della Spagna». Per di più, e proprio per
questo, solo a Roma ci sono 21 mila avvocati, a fronte di 44 mila in tutta la
Francia. Il quadro desolante si arricchisce con l?aumento dei reati, con la
pessima condizione delle carceri, con la progressiva crescita della non
effettibilità della pena, e così via. Di fronte allo sconquasso ci si
aspetterebbe un esame parlamentare del progetto di legge governativo libero da
pregiudizi ideologici e strettamente politici, ma c?è
un ma: si tratta di un progetto che, anziché badare agli aspetti pratici e
immediati del sistema, da un lato offre altri tagli di spesa (del 40 per cento
in tre anni), dall?altro propone rimedi "ordinamentali", come la
riforma del Csm, la separazione delle carriere dei magistrati, un robusto
ridimensionamento del ricorso alle intercettazioni telefoniche e ambientali
(con microspie). Moltissimi magistrati sono d?accordo col giudizio drastico del
senatore Casson, già Pm a Venezia e ora capogruppo del Pd nella commissione
Giustizia di Palazzo Madama: «Nessuna riforma del Csm, o la separazione formale
delle carriere, o il taglio delle intercettazioni, potrà abbreviare di un solo
giorno nessuno dei milioni di processi pendenti, e non
renderà in alcun modo più certa l?esecuzione della pena». Il conflitto fra
Governo e magistratura è stato esacerbato ultimamente dalla sorte programmata
delle intercettazioni (accusate di troppe ingerenze ingiustificate nella
privacy dei cittadini) di cui si accorcia la durata, e che si consentono solo
in presenza di "gravi indizi di colpevolezza", mentre finora si
accettavano per "gravi indizi di reato". Bruno Vespa, su Il
Gazzettino, ha proposto di limitare i danni sostituendo la parola "gravi" con "sufficienti". Ma rispondono in
coro i giudici: con "sufficienti indizi di colpevolezza" si possono
già disporre mandati d?arresto, non c?è bisogno di intercettazioni.
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( da "Repubblica, La" del
05-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Pagina X -
Palermo IL TRIBUNALE MILITARE FU UN ABUSO DI CRISPI il tribunale militare fu un
abuso di crispi Sellerio pubblica un saggio che
ricostruisce la vicenda giudiziaria seguita alle rivolte Rino Messina, di
professione magistrato, ricostruisce il "procedimento mostruoso" che
doveva essere affidato a una Corte d´assise FRANCESCO RENDA L a storia non è
maestra di vita e non è solita dar lezione a nessuno. Le notizie che essa
fornisce del nostro passato sono tuttavia sempre necessarie, non c´è paese civile
che ne sia ignaro. I Fasci dei lavo ratori del 1892-94
nella nostra storia costituiscono un momento decisivo la cui sconfitta o il cui
fallimento ha dato origine e fondamento alla questione meridionale. Oggi il
Mezzogiorno non ha voce per far conoscere chiaro e forte quali diritti gli
siano negati. La Sicilia in particolare sembra non avere uomini della sua
classe dirigente capaci di guidarla. I Fasci del 1892-94 quella voce ebbero ed
ebbero anche gli uomini cha la fecero sentire con forza possente. Furono i
Fasci il primo grande movimento democratico popolare verificatosi in Italia
dopo il 1860. Si chiamarono Fasci perché un bastone tutti lo rompono, un fascio
di bastoni non potrebbe romperlo nessuno. Nel 1890 era stata celebrata la prima
giornata del 1° maggio, festa del lavoro. Nel 1891 papa Leone XIII aveva
promulgato l´enciclica Rerum Novarum, nel 1892 era nato il Partito socialista
dei lavoratori italiani e nel 1893 sorsero i Fasci dei lavoratori. Ogni paese,
ogni città, e Palermo, Catania e Messina in particolare, ebbero i propri Fasci
con centinaia e migliaia di adesioni. A creare un movimento simile erano una
decina di capi siciliani, Garibaldi Bosco di Palermo, Nicola Barbato di Piana
dei Greci, Bernardino Verro di Corleone, Giuseppe De Felice Giuffrida di
Catania, Petrina di Messina. Quanto al programma, corrispondeva proprio a ciò
che alla Sicilia era necessario. I Fasci dei lavoratori avevano fame di terra e
di libertà, e sete di giustizia. Attuarono il primo
sciopero agrario italiano per l´applicazione dei Patti di Corleone.
Rivendicarono il suffragio universale. Chiesero la riforma della fiscalità
municipale. Si dichiaravano socialisti e miravano alla rivoluzione democratica
popolare della Sicilia e del Mezzogiorno. Ma a chiedere tutto questo erano 300
mila lavoratori e poiché rappresentavano una cifra allora enorme incutevano
paura. Forse di questo non tutti i dirigenti si resero conto e comunque la
decisione socialista di escludere dalle proprie file chiunque non fosse
proletario allo stato puro provocò tra i fasci, oltre che divisione, un
irreparabile isolamento. Rimasti soli, nel dicembre 1893 furono presi d´assalto
dalle forze reazionarie siciliane e nazionali, appoggiate dallo Stato e in meno
di 20 giorni furono uccisi dall´esercito nelle strade e nelle
piazze novanta, lavoratori colpevoli solamente di dimostrazioni non
autorizzate. Poi, tornato Crispi alla presidenza del Consiglio, il 1° gennaio
1894 proclamò lo stato di assedio e istituì un tribunale militare di guerra che
sottopose al suo giudizio tutti i capi dei Fasci tratti in arresto,
successivamente condannati a decenni di carcere. La storiografia dei Fasci è
stata raccontata tuttavia più dalla vicenda politica che da quella giudiziaria.
Il solo dei contemporanei che sul tribunale militare di guerra pronunciò un
giudizio di fuoco fu il capo dei socialisti italiani, Filippo Turati. «La
lugubre commedia è finita - scrisse sulla Critica Sociale - Il sinedrio dei
servi della spada che a dispetto della legge e dei fatti usurpò nome e autorità
di tribunale di guerra, ha compiuto sui nostri valorosi amici di Palermo la
brutale vendetta degli usurai e degli schiavisti siciliani». Ora a conferma di quello storico giudizio esce Il processo
imperfetto. 1894 I Fasci siciliani alla sbarra (Sellerio, 2008) scritto dal
dottor Rino Messina, sostituto procuratore generale presso la Corte di Appello
di Palermo, che dedica 445 pagine all´esame della vicenda giudiziaria del
processo celebrato dal tribunale militare di guerra istituito da Crispi.
Messina esprime disappunto sul fatto che gli storici politici non abbiano
dedicato attenzione al processo. Ma una analoga
osservazione si potrebbe ripetere per il suo libro. Sarebbe tuttavia una osservazione impropria. Il processo davanti il tribunale
militare di guerra è un avvenimento di storia giudiziaria, la storiografia dei
Fasci tutta politica e sociale ne era mancante, e il dottor Messina ha il
merito di porre termine a siffatta lacuna. Ne Il
processo imperfetto sono riportati in maniera completa e fedele gli atti
ufficiali del processo custoditi presso il nostro Archivio di Stato
palermitano. E già questo riempie una lacuna. Al lettore si offre inoltre la
possibilità di seguire le fasi del dibattimento processuale con capitoli
dedicati alla cronistoria, allo stato di assedio, agli arresti, al tribunale di
guerra, allo svolgimento processuale, alla sentenza, al ricorso in Cassazione.
Tuttavia, la sostanza del libro è tutto concentrata nel capitolo Il processo
imperfetto. Ma imperfetto perché? A soddisfare tale domanda concorrono una
serie di osservazioni di diritto e di merito che solo un esperto magistrato
poteva essere in condizione di formulare. Non era affatto pacifico, argomenta
Messina, che alla proclamazione di uno stato di assedio dovesse conseguire il deferimento
di tutti i reati annessi e connessi ai tribunali militari di guerra; non era
pacifico che il presidente del consiglio potesse istituire tribunali di guerra
straordinari, come quello disposto a carico dei Fasci dei lavoratori; e ancor
meno pacifico era che a quella giurisdizione militare dovessero essere
sottoposti anche estranei alle forze militari. In breve, Rosario Garibaldi
Bosco, Giuseppe De Felice Giuffrida, Nicola Barbato, Bernardino Verro e tanti
altri per i reati loro imputati andavano deferiti ad una ordinaria
corte di assise, non a un tribunale militare di guerra. Per questo e per tutta
una serie di altre ragioni, che l´autore riporta con ampiezza di argomenti, ne é risultato un processo dal «procedimento mostruoso». Il
giudizio storico comune ha sempre considerato il tribunale militare di guerra
un grave errore politico del presidente del consiglio Francesco Crispi. Dopo il
libro del dottor Messina quello di Crispi non è più solo un errore politico, ma
anche un abuso di potere. E di quell´abuso di potere non ne fu estraneo neanche il potere
giudiziario.
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( da "AprileOnline.info" del
05-02-2009)
Argomenti: Giustizia
L'attacco
alla separazione dei poteri Giustiniano Rossi, da Parigi, 05 febbraio 2009,
16:20 Francia L'ultima riforma annunciata, in ordine di tempo, è quella che
prevede la soppressione del giudice istruttore, per farla finita - dice il presidente
- con la tradizionale rivalità fra il mondo politico e quello giudiziario, per svuotare il principio dell'autonomia della
magistratura dal potere politico, dicono i sindacati
della magistratura e l'opposizione parlamentare Non è un caso se alla grande
manifestazione del 29 gennaio a Parigi in difesa del potere
d'acquisto di salari e pensioni, a sostegno dell'occupazione, contro la
riduzione dei pubblici funzionari e per la difesa e il rilancio dei servizi
pubblici hanno partecipato i sindacati dei magistrati e perfino quelli - caso
rarissimo - degli avvocati. La crisi economica dilagante - quasi 300.000 posti
di lavoro perduti nel solo 2008 e prospettive ancora peggiori per il 2009 - non
ha arrestato la raffica di "riforme" dovute all'iniziativa di un
uomo, capo della Destra, della maggioranza governativa e presidente della
Repubblica, che ripete instancabilmente che il popolo gli ha affidato un
mandato che intende, costi quel che costi, rispettare. L'ultima riforma
annunciata, in ordine di tempo, è quella che prevede la soppressione del
giudice istruttore, per farla finita - dice il presidente - con la tradizionale
rivalità fra il mondo politico e quello giudiziario,
per svuotare il principio dell'autonomia della magistratura dal potere politico, dicono i sindacati della magistratura e
l'opposizione parlamentare. Con l'eliminazione dei giudici istruttori tutto il potere giudiziario viene concentrato nelle mani della
magistratura giudicante, cioè dei procuratori: in Francia non esiste
l'obbligatorietà dell'azione penale e qualsiasi indagine può essere accantonata
se il procuratore della Repubblica - magari dietro richiesta del ministro della
Giustizia, dal quale dipende - lo ritiene opportuno.
Fra il XVII ed il XVIII secolo, quando le rivoluzioni borghesi, prima in Gran
Bretagna e poi in Francia, fecero piazza pulita dell'assolutismo monarchico,
uno dei concetti fondamentali elaborati dai loro pensatori, ben coscienti del
desiderio di onnipotenza di cui sono vittime i governanti, fu quello della
separazione dei poteri - esecutivo, legislativo e giudiziario
- radicalmente diverso da quello sostenuto da Sarkozy (e Berlusconi) che
rivendica l'esistenza di un "primato della legittimità politica su tutti i
poteri". Sarkozy se la prende con i giudici istruttori, definendoli
"gli uomini più potenti di Francia", in realtà solo lui ha il potere di "inventare" un tribunale arbitrale che
regala al pluricondannato finanziere Bernard Tapie - diventato suo convinto
sostenitore dopo essere stato un sostenitore altrettanto convinto di Mitterrand
- 285 milioni di euro, sufficienti a pagare i suoi debiti (cioè a farli pagare
ai contribuenti ) e intascare, con la sua gentile consorte, un bonus da una
trentina di milioni, o di graziare - provocando la reazione indignata perfino
del "centrista" FranÇois Bayrou - l'ex prefetto Jean-Charles
Marchiani, condannato a tre anni di reclusione per corruzione e sotto processo
per lo scandalo delle forniture di armi all'Angola, intimo del vero padrino
politico del presidente, Charles Pasqua. La soppressione dei giudici istruttori
non servirà certo a risolvere anzi aggraverà il problema dell'insabbiamento dei
processi dovuto alle convenienze della politica
interna e internazionale, come quelli, mai celebrati perché le relative
inchieste sono state chiuse, riguardanti il sospetto di corruzione di Christian
Poncelet, ex presidente del Senato, i trasferimenti di denaro in Giappone
attribuiti a Jacques Chirac, le fortune di dubbia origine dei presidenti
africani depositate in Francia, il ruolo attribuito alla BNP-Paribas negli
affari di corruzione in Congo Brazzaville e Kinshasa. In Francia, il
procuratore della Repubblica dipende dal ministro della Giustizia e dunque,
quando le inchieste non piacciono al potere politico,
non vengono aperte o vengono archiviate: dato che appariva inopportuna
un'inchiesta sul massacro degli algerini a Parigi del 17 ottobre 1961- per
citare solo un caso fra i tanti - nessun processo è stato celebrato e nessuna
condanna pronunciata. In realtà la soppressione del giudice istruttore
rappresenta un'ulteriore tappa nella trasformazione delle democrazie
occidentali in regimi sostanzialmente autoritari, dove le elezioni sono libere
ma milioni di persone sono impossibilitate a esercitare questo diritto perché
non hanno quello ad un'istruzione adeguata, a un lavoro stabile e correttamente
retribuito, a un tetto, all'assistenza sanitaria alla portata di tutti, a una
pensione sufficiente ad affrontare serenamente la vecchiaia. Il passaggio dal
sistema elettorale proporzionale a quello maggioritario, l'elezione diretta del
Presidente della repubblica, dotato di enormi poteri
personali come in USA o in Francia, le soglie di sbarramento che permettono
solo alle grandi lobbies di accedere ai parlamenti, sono altrettante misure che
colpiscono il potere legislativo la cui indipendenza, come quella del potere giudiziario, viene incessantemente ridotta a profitto del potere esecutivo.
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( da "Avvenire" del
06-02-2009)
Argomenti: Giustizia
CRONACA
06-02-2009 Laudati: questa mozione peserà DA ROMA ANGELO PICARIELLO « U
n'ottimo passo, che rafforza le nostre ragioni sul caso Battisti». Il
magistrato Antonio Laudati è il direttore generale della Giustizia penale,
incarico che fu di Giovanni Falcone. È partito proprio dalla sua scrivania il
corposo fascicolo sul caso dell'ex terrorista, che l'ambasciata italiana ha
messo a disposizione dei nostri legali per il ricorso contro la mancata
estradizione. «Quel provvedimento non è solo uno
schiaffo alle nostre istituzioni, ma ignora anche i pronunciamenti francesi e
della Corte di Strasburgo: bene ha fatto l'Europarlamento a intervenire, per
tutelare non solo le istituzioni italiane. E questo atto potrà pesare». Ma il Brasile rivendica, con Lula, il diritto a una
«decisione sovrana». Diciamolo subito, questo è un caso molto difficile: se
fosse una questione giuridica sarebbe già risolta, dopo almeno sei pronunciamenti.
Contando, al di là delle sentenze italiane, quelle delle corti francesi che
hanno detto sì all'estradizione, quella della Corte europea dei diritti
dell'uomo che ha giudicato «inammissibile» nel dicembre 2006 l'istanza di Battisti,
come opportunamente ricorda la risoluzione approvata dall'Europarlamento. Ma
persino la giustizia brasiliana, convalidando
l'arresto, ci ha dato ragione. E negativo era stato anche il parere del
comitato consultivo del ministero dell'Interno brasiliano per i rifugiati (tre
contro due). Neanche di questo ha tenuto conto il ministro della Giustizia
Genro. Ma ciò dimostra che la sua concessione dello status di rifugiato è un
atto solo politico. Con argomenti, peraltro, irricevibili: possiamo esser
accusati di essere lenti, garantisti, ma che non si pratichi in Italia il
giusto processo, proprio non si può dire. Fra l'altro è inusuale che si motivi
un provvedimento del genere con un giudizio 'di sistema' sul nostro
ordinamento. Peraltro noi abbiamo motivato la nostra richiesta con riferimento
ai soli reati di sangue commessi da Battisti, omettendo ogni addebito sul piano
politico-eversivo. E si badi bene: in base al 'principio
di specialità' sconterebbe, dopo l'estradizione, solo le condanne relative a
questi. Ma dal Brasile si obietta anche sul processo che lo ha condannato.
Tecnicamente è vero che è stato un processo 'contumaciale', ma solo perché
Battisti si è dato latitante prima della sentenza, però non sono mancate le
garanzie visto che il difensore di sua fiducia ha svolto fino in fondo il
mandato. E poi non lo accusano, come si è detto, solo
collaboratori di giustizia. Il presidente della Corte Suprema Mendes non esclude che, pur permanendo
lo status di rifugiato, possa esserci l'assenso all'estradizione. Per la
conoscenza del diritto che ho mi pare impossibile puntare su questa strada,
contraria alle Convenzione di Ginevra oltre che alla logica. Allora, che strada
resta? Il primo passaggio da superare è la dichiarazione di ammissibilità del
nostro ricorso. Ottenuta questa si aprirebbe la possibilità di contestare sul
piano della legittimità la decisione del ministro Genro di dichiararlo
rifugiato politico. Dobbiamo sperare, allora, che si arrivi
a uno scontro fra potere
giudiziario ed esecutivo, in Brasile? Non
proprio. Lo strumento su cui puntare è l'esercizio di un sindacato di
legittimità della Suprema Corte. Che, insieme alla pressione
politico-diplomatica di Europa e Italia, potrebbe indurre il presidente Lula a
chiedere al suo ministro quello che tecnicamente viene chiamato atto di 'ripensamento'.
Parla il direttore della Giustizia penale che ha curato la pratica: il nostro
obiettivo è un sindacato di legittimità della Corte suprema al governo
brasiliano per un "ripensamento"
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( da "Giornale di Brescia" del
07-02-2009)
Argomenti: Giustizia
Edizione:
07/02/2009 testata: Giornale di Brescia sezione:in
primo piano Riforme La «nuova» Giustizia Processo penale, si cambia Il Cdm
approva il progetto Alfano: limiti all'azione dei pm e più poteri alla difesa
Berlusconi: pronti alla modifica della Costituzione per eliminare i tre gradi
di giudizio ROMA«Un buon lavoro nell'obiettivo che il Governo si prefigge: un
processo giusto e rapido»: così il Guardasigilli Angelino Alfano ha definito il
ddl di riforma del processo penale approvato ieri dal Consiglio dei ministri.
Ma l'opposizione grida al «colpo di mano» per le cinque deleghe al Governo a
legiferare su notificazioni, misure cautelari, sospensione del processo per gli
irreperibili, elezione dei pm onorari davanti ai giudici di pace,
digitalizzazione. L'Anm considera la risposta del Governo alla richiesta di
efficienza «molto deludente: i processi saranno ancora
più lenti». Di Pietro: si demolisce la giustizia Il
premier Silvio Berlusconi parla di un «disegno lungamente elaborato, su cui c'è
stato il voto unanime di tutti i ministri» ma fa notare che «manca una norma
che sta molto a cuore a tutti noi: quella in base alla quale un cittadino
assolto da un tribunale non possa essere più chiamato ad un secondo o terzo
grado dagli avvocati dell'accusa, magari solo per puntiglio o per perseverare
nella giustezza della loro accusa perchè pagati e in carriera per questo». Per
il premier si tratta di «un principio di democrazia, vedremo se sarà necessaria
una riforma della Costituzione, ma riteniamo che la nostra riforma non sarà
completata fino a quando non ci sarà anche questo tassello». Parole che fanno
infuriare il leader di Idv Antonio Di Pietro: «Provvedimento dopo provvedimento
si procede a ritmo forsennato verso la demolizione della giustizia
in Italia». «Se è vero - continua l'ex pm - che un
giudice può sbagliare una prima volta, può sbagliare sia nel condannare che
nell'assolvere. È bene che vi sia un doppio controllo prima di assolvere o
condannare qualcuno». I punti qualificanti del provvedimento riguardano i
limiti all'azione del pm, la maggiore autonomia «restituita» alla polizia
giudiziaria, più poteri alla difesa degli imputati. «Abbiamo come obiettivo,
che si consoliderà nella proposta che faremo a breve di riforma della
Costituzione, la perfetta parità tra accusa e difesa», ha spiegato Alfano. Il
ministro è certo che sarà più efficace la lotta alla piccola criminalità «con
la riattribuzione alla polizia giudiziaria di compiti e funzioni che per 40
anni aveva svolto con grande efficienza». Ci sono poi «misure di pura
efficienza»: gli uffici giudiziari dovranno comunicare ogni tre mesi il dato
del loro rendimento, e i risultati saranno pubblicati on line perchè sia chiaro
«quali uffici vanno bene e quali male». «Di importantissimo rilievo» sono
definite l'introduzione della regola della comunicazione online nel processo penale
e civile; la digitalizzazione della giustizia e «le
misure che sgraveranno da formalismi e consentiranno risparmi». Alfano tiene a
sottolineare che «le forze di sinistra e l'opposizione come l'Udc ma anche
l'Anm potranno ritrovare in questo testo le proposte che hanno formulato in
questi mesi». Ma è proprio dall'opposizione, in particolare da Italia dei
Valori, che arrivano le bordate più pesanti. Di Pietro considera «assurde» le
cinque deleghe al Governo e contesta che i viceprocuratori onorari debbano
essere eletti dal popolo perchè si corre il rischio di persone che per essere
elette «finirebbero per fare accordi di lobby politica con l'elettorato di
riferimento». Quanto ai limiti al rappresentante dell'accusa, l'ex pm di Mani
Pulite dice che impedirgli di acquisire autonomamente le notizie di reato lo
relega «al ruolo di notaio delle indagini svolte dalla polizia, che come è noto
dipende dall'Esecutivo». L'Udc: no alle deleghe Per il Pd, secondo il ministro-ombra della Giustizia Lanfranco Tenaglia, la riforma «in alcune parti è dannosa, in altre insoddisfacente.
Accanto a proposte utili sono state inserite soluzioni che preoccupano», come le modifiche del rapporto tra pm e polizia
giudiziaria. Le deleghe, «non sono la premessa migliore per ottenere una
collaborazione da parte dell'Udc», dice Michele Vietti. «Non vorremmo
che anche in una materia così delicata come la Giustizia - dice - l'Esecutivo
fosse colpito dalla sindrome dell'autosufficienza». Boccia il ddl Giovanni
Russo Spena, responsabile giustizia di Prc,
definendolo «una controriforma». Dalla maggioranza, Maurizio Gasparri plaude al
ddl, «tassello fondamentale per quella che presto sarà la riforma organica di
tutta la giustizia». Il capogruppo della Lega Nord
Roberto Cota evidenzia i due obiettivi portati a casa dal Carroccio: l'elezione
dei pm presso i giudici di pace e l'allargamento delle competenze delle Corti
di assise, a cui partecipano i giudici popolari, «passaggi importanti per la
costruzione di una giustizia amministrata in nome del
popolo».
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